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實(shí)名制的火車(chē)票,為何仍然“丟不起”?

發(fā)布時(shí)間:2015-12-21 01:11:36

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訂票信息、購(gòu)票記錄、身份證號(hào)均無(wú)法成為證明自己購(gòu)買(mǎi)過(guò)火車(chē)票的證據(jù)。近日,旅客羅先生遭遇實(shí)名制火車(chē)票丟失后被要求全額補(bǔ)票,深感冤枉的羅先生力圖通過(guò)法律途徑找回“公道”,卻被南京鐵路運(yùn)輸法院判定一審敗訴。消息一出,很多網(wǎng)友疑惑不解,已經(jīng)實(shí)行“實(shí)名制”的火車(chē)票為何仍然“丟不起”?

乘客喊冤:“二次購(gòu)票”太不合理

　　據(jù)媒體報(bào)道,羅先生在12306網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)了一張從南京南站前往無(wú)錫站的高鐵車(chē)票,在出站時(shí)發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)車(chē)票遺失。為此,羅先生向檢票人員出示了身份證、12306網(wǎng)站發(fā)送到他手機(jī)上的訂票信息以證明自己確實(shí)買(mǎi)過(guò)票了。但檢票人員并不認(rèn)可羅先生的說(shuō)法,羅先生只能在補(bǔ)交車(chē)票全款后才得以出站。

　　乘了一次車(chē),花了兩份錢(qián)的羅先生認(rèn)為鐵路部門(mén)“二次購(gòu)票”的要求缺少事實(shí)和法律依據(jù),一紙?jiān)V狀將上海鐵路局告上法庭,要求退還補(bǔ)票款。南京鐵路運(yùn)輸法院審理認(rèn)為,因自身疏忽丟失車(chē)票的原告,出站時(shí)無(wú)法出示有效客票,未能充分履行旅客運(yùn)輸合同約定、同時(shí)也是法律規(guī)定義務(wù),自身存在過(guò)錯(cuò),駁回了羅先生的訴訟請(qǐng)求。

　　就在此前,與羅先生擁有類(lèi)似遭遇的湖南省長(zhǎng)沙市的何奎卻得到了一個(gè)不同的判決結(jié)果。受理何奎案的長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院的一審判決結(jié)果與南京鐵路運(yùn)輸法院一審判決不同。長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院認(rèn)定乘客何奎已經(jīng)履行了合同約定的付款義務(wù),因而判決武廣鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)武廣公司)向何奎退還補(bǔ)票票款。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多時(shí)候基層工作人員并非完全不“通融”。一些無(wú)法及時(shí)換取紙質(zhì)車(chē)票的乘客在出示相關(guān)購(gòu)票信息后也得以放行,乘客甚至可以在某些車(chē)站直接刷本人購(gòu)票時(shí)的二代居民身份證原件檢票進(jìn)出。

鐵路部門(mén):出票后紙質(zhì)車(chē)票是唯一的乘車(chē)憑證

　　記者采訪(fǎng)多地鐵路局開(kāi)車(chē)后乘客發(fā)現(xiàn)車(chē)票遺失的處理辦法,得到的回應(yīng)均是按照鐵路總局的規(guī)定處理。記者撥通了12306客服中心電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún),客服人員告知記者:“按現(xiàn)行規(guī)定,出票后,紙質(zhì)車(chē)票就是唯一的乘車(chē)憑證。除了紙質(zhì)車(chē)票外,身份證、手機(jī)短信以及郵件等均不能視為有效乘車(chē)憑證。”12306網(wǎng)站相關(guān)信息顯示“旅客購(gòu)票后乘車(chē)前未辦理車(chē)票掛失補(bǔ)辦手續(xù)或者乘車(chē)后丟失車(chē)票的,應(yīng)當(dāng)另行購(gòu)票。”按照目前鐵路部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,像羅先生這種在乘車(chē)后丟失了車(chē)票的乘客,已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了掛失補(bǔ)辦的機(jī)會(huì),工作人員要求其“二次購(gòu)票”倒也有規(guī)可依。

　　12306網(wǎng)站發(fā)布的另一條規(guī)定,告知了遺失紙質(zhì)車(chē)票的乘客如何避免損失。規(guī)定指出,可“不晚于票面發(fā)站停止檢票時(shí)間前20分鐘到車(chē)站售票窗口辦理掛失補(bǔ)辦手續(xù)。”然而,這個(gè)辦法并不適用于檢票進(jìn)站后、甚至到達(dá)目的地準(zhǔn)備檢票出站時(shí)才發(fā)現(xiàn)車(chē)票遺失的“羅先生們”。除了“另行購(gòu)票”,就沒(méi)有其他解決辦法嗎?對(duì)于鐵路系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)、官方購(gòu)票網(wǎng)站是否存儲(chǔ)有乘客使用身份證購(gòu)票記錄等問(wèn)題,12306的客服人員沒(méi)有給出正面答復(fù)。

　　一位在鐵路部門(mén)工作多年的員工告訴記者,“丟失車(chē)票這事兒乘客自己當(dāng)然負(fù)有責(zé)任,盡管現(xiàn)在都實(shí)名制購(gòu)票,但是地方鐵路局后臺(tái)無(wú)法從技術(shù)層面有效核對(duì)。”

法律人士:相關(guān)規(guī)定應(yīng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐

　　北京騰波律師事務(wù)所主任律師宋維強(qiáng)指出,鐵路部門(mén)要求乘客重新購(gòu)票的依據(jù)是《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第四十三條,該規(guī)定是在旅客購(gòu)票尚未實(shí)行實(shí)名制的背景下制定的,在當(dāng)時(shí)具備其合理性,但在全面實(shí)行實(shí)名制購(gòu)票的今天,鐵路運(yùn)輸部門(mén)已可事先查證旅客是否購(gòu)票。因此,該規(guī)定已滯后于社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,需要進(jìn)行調(diào)整。

　　宋維強(qiáng)還認(rèn)為,根據(jù)《鐵路法》第十四條:旅客乘車(chē)應(yīng)當(dāng)持有效車(chē)票。對(duì)無(wú)票乘車(chē)或者持失效車(chē)票乘車(chē)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)收票款,并按照規(guī)定加收票款；拒不交付的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以責(zé)令下車(chē)。校址：蘭州市七里河區(qū)華林路890號(hào) 聯(lián)系電話(huà)：400-689-0931，18089429846 QQ：2725865082“可以看出,鐵路法授權(quán)鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客補(bǔ)票只限于無(wú)車(chē)票即未購(gòu)票及持失效車(chē)票如過(guò)期票等兩種情況,在旅客有證據(jù)證明車(chē)票丟失的情況下,車(chē)票丟失不等于無(wú)車(chē)票。”

　　“明明有證據(jù)證明已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)車(chē)票,鐵路部門(mén)要求乘客重新購(gòu)票的做法,既無(wú)法律規(guī)定,也不符合《合同法》的公平原則。”山東舜達(dá)律師事務(wù)所合伙人、律師潘昌新說(shuō)。

　　“鐵路運(yùn)輸在高速發(fā)展,給百姓帶來(lái)更多便利。相關(guān)規(guī)定也該跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,該改改了。”潘昌新說(shuō)。