出租車改革意見年內(nèi)出臺(tái) 專家：不應(yīng)禁止打車軟件

發(fā)布時(shí)間:2015-05-19 02:45:52

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出租車改革意見年內(nèi)出臺(tái) 專家：不應(yīng)禁止打車軟件--甘肅北方扶貧技工學(xué)校北方校區(qū)

　　18日，《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》公布，列出今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革9方面39條重點(diǎn)“清單”。其中，簡(jiǎn)政放權(quán)居于首位，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改今年全面實(shí)施，并啟動(dòng)國(guó)有企事業(yè)單位公車改革。今年還將出臺(tái)深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見。

　　政府改革逐步形成“清單模式”

　　作為改革的“先手棋”，簡(jiǎn)政放權(quán)成為此次經(jīng)濟(jì)體制改革意見中的首要任務(wù)，所包含的7條內(nèi)容也是數(shù)量最多的。其中，簡(jiǎn)政放權(quán)改革重點(diǎn)集中在行政審批改革、投融資體制改革、價(jià)格改革、商事制度改革等方面。

　　意見明確，政府自身改革將逐步形成權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理新模式，實(shí)現(xiàn)“政府法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，市場(chǎng)主體法無禁止即可為”。今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，同時(shí)大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍。

　　同時(shí)，今年將修訂中央和地方政府定價(jià)目錄，大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目，還將全面實(shí)行保基本、促節(jié)約的居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。

　　針對(duì)備受關(guān)注的公車改革，意見提出今年將全面實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，做好車輛處置、司勤人員安置等后續(xù)工作。今年將啟動(dòng)國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。

　　局部試點(diǎn)鼓勵(lì)差別化探索

　　意見還提出，改革將推出若干試點(diǎn)，并充分發(fā)揮試點(diǎn)的先行先試作用。其中，包括推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、中小城市綜合改革試點(diǎn)和建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)等。

　　此前，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良就此表示，要通過推進(jìn)改革試點(diǎn)，為制定全面的改革方案探索路徑積累經(jīng)驗(yàn)。此次意見中，也標(biāo)繪了試點(diǎn)路徑的實(shí)現(xiàn)“軌跡”，即鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化的試點(diǎn)探索。及時(shí)跟蹤改革試點(diǎn)的進(jìn)展，總結(jié)地方試點(diǎn)中形成的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　今年，將完善國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制，研究出臺(tái)規(guī)范開展國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)的意見，總結(jié)推廣改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。意見提出，應(yīng)妥善處理試點(diǎn)突破與依法行政的關(guān)系，堅(jiān)持局部試點(diǎn)，明確試點(diǎn)期限，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　解讀

　　出租車

　　改革出租車業(yè)或從數(shù)量入手

　　隨著打車軟件對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)的沖擊，出租車改革成為關(guān)注焦點(diǎn)。昨天公布的改革清單中提出，今年將出臺(tái)深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見。

　　義烏取消專營(yíng)打破出租車壟斷

　　長(zhǎng)期以來，在出租車是“城市大容量公共交通補(bǔ)充”的名義下，國(guó)家對(duì)出租車行業(yè)實(shí)行行政許可制度及總量控制制度。出租車行業(yè)的現(xiàn)狀備受指責(zé)，被認(rèn)為“壟斷行業(yè)”。

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